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环保“牙齿”愈加锋利,中央环保督查“回头看”问责近2000人,养殖场再成“重灾区”

作者:若南来源:慧通数据综合整理时间:2018-07-05 13:50点击:

2016年环保禁养各地调减生猪3600万头;

2017年环保政策生猪存栏减少约2000万头,划定禁养区4.9万个,面积63.6平方公里;

2018年将开展第一轮中央环保督查“回头看”;

2018年将开始第二轮中环环保督查……

各地再次“拆声四起”,多地公布最新禁养区


广东惠州:仲恺区5月31日完成禁养区养殖场搬迁工作;

广东中山:三角镇依法清拆5家违法猪场约4200平方米;

广东阳江:拆除14家非法禽畜养殖场;

广东云浮:新兴县河头镇云齐村关闭2个养猪场避免二次污染

广东:肇庆养猪场废水处理不合规,责令整改;和平县一违法违规养猪场被关停;

广西玉林:重点整治博白2.83万小散养殖场;

江苏连云港:2065家规模畜禽养殖场被列入整治清单;

江苏常州:金坛一养猪场被关闭取缔,猪场罚款15万元;

云南玉溪:抚仙湖208家规模场将被整治;

海口:划定禁养区面积达到1041.44平方公里,近半个市禁养。

河北秦皇岛:从督访结果看,关停搬迁工作已完成84%,进入最后攻坚阶段,但工作进展不平衡,如期全面完成退出目标的任务依然艰巨。

安徽铜陵:明确至今年11月1日前,关闭禁养区内畜禽规模养殖场户,实行退养;全面开展畜禽养殖场户综合治理,2018年畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比重达到60%,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到50%以上。

(图片来源于:新华社)

环保督查“回头看”10省份全覆盖,问责近2000人

今年5月30日至6月7日,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。按照约1个月的进驻时间来看,目前,各督察组的工作已接近尾声。

中国环保“牙齿”愈加锋利,制定“7+4”作战计划


从两会结束至今,短短3个多月,中央和国家层面对环保工作多次做出重要部署。

(1)在全国两会闭幕不久的4月2日,中央财经委员会第一次会议提出,要打几场标志性的重大战役,打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。

(2)一个多月之后,5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。国家领导人指出,要“推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化”。

(3)6月24日公布的中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出详尽安排。

(4)生态环境部制定了详细的作战计划,总结了“7+4”行动。其中,“7+4”中的“7”,即打好七大标志性战役:打赢蓝天保卫战,柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护和农业农村污染治理。而“4”指的是四个专项行动,即打击危险废物非法转移和倾倒、落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、垃圾焚烧发电达标排放整治以及国家自然保护区绿盾专项行动。

(5)此外,日前,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。

广东、广西、河南重拳治理非法畜禽养殖

1、广东342名官员环保失职失责被问责,佛山、梅州多处养殖场被拆

2018年6月5日至7月1日,广东纪检监察机关共问责中央环保督察组交办案件涉及失职失责党员干部342人。

清远市在黑臭水体整治工作中不认真履行职责、弄虚作假和省有关职能部门监督检查不力,23人被查处,5名厅级官员被问责。

佛山市三水区南山镇及有关职能部门对漫水河治污工作落实不到位,17人被查处,两名区委领导被问责。

据广东卫视报道,从6月5号至今,中央第五环保督查组交办给广东省共4869宗案件,其中,非法畜禽养殖举报案件503件,占总数的11.6%。为此广东省多地重拳出击,其中佛山和梅州成为重点区域之二,开展打击非法蓄禽养殖行动。

佛山高明,环保部门梳理了辖区内1900多家畜禽养殖场,并准备2年内完成清理整治。

高明更合镇的一个养鸡场,位于河流旁边,面积28000多平米,是这次畜禽整治的重点,已于近日完成拆迁。

据悉,佛山高明已出台禁养区和限养区方案、畜禽养殖场清理补偿补助方案,限期清理非法养殖。在限期内自行搬迁的养殖场,最高可获得180元/平米的补偿,在今年年底前完成整治的,还可以获得30元/平米的奖励。

近日,梅州梅县水车镇也对一家大型养殖场进行了强制拆迁,该场年生猪存栏量1000多只,位于水库上游,排放猪粪对水源造成了污染。

2、广西问责195人,涉及畜禽养殖举报案件643件

今年6月7日起,中央第五环境保护督察组进驻广西,开展为期1个月的环境保护督察“回头看”, 截至7月2日,全区共问责65个单位、195名责任人。中央第五环境保护督察组已向广西交办25批共3310件信访举报问题,其中被列为重点关注196件,涉及畜禽养殖643件。

3、河南被曝问题较多、副省长被约见

河南省7次被生态环境部通报,郑州、洛阳、濮阳、新乡、三门峡、信阳等多个地市相继被点名批评,河南省中央环保督察协调保障领导小组组长、副省长刘伟被中央第一环保督察组副组长约见。

郑州市金水区养鸡场藏身闹市,污染问题多年多不到解决,地方政府却放任不管,不了了之。

三门峡境内的黄河湿地国家级自然保护区发现2家养猪场和1家养牛场,第一家养猪场名为灵宝市融利实业有限公司(以下简称融利公司)东区,该企业成立于2011年,占地760亩,东区有35栋猪舍,2016年8月存栏商品猪5609头,现存栏商品猪13926头。该项目未经环评审批,厂区内还私建一台2蒸吨/时锅炉。养殖场内臭气熏天,现场环境十分恶劣,没有污染处理设施,大量粪污经简陋破败的化粪池(粪便收集池)后,通过一根管道直排附近莲藕塘和鱼塘。

第二家养猪场属于融利公司西区,有20栋猪舍,除自己使用外,部分猪舍租赁给利众养殖合作社。

养牛场名为灵宝瑞亚牧业有限公司(以下简称瑞亚公司),成立于2013年,占地700亩,有牛舍28栋,现在存栏1340头。检查发现,该养殖场同样存在未经环评审批,无污染处理设施,私建3蒸吨/时锅炉等问题。

于康震表示,拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法

农业农村部副部长于康震最近表示:不该禁养的不能禁,防止盲目扩大禁养范围;该禁的要坚决禁,但要给予合理补偿;拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法。要给予一定的过渡期。

第一、不该禁养的不能禁

要科学划定禁养区,防止盲目扩大禁养范围。为此,环保部、农业部联合制定下发了《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,要实事求是,科学分析,按照标准划定。国务院办公厅印发了《“菜篮子”市长负责制考核办法》,以此督促地方政府落实“菜篮子”市长负责制,避免只要环境不要生产的极端片面做法。

第二、该禁的要坚决禁,但要给予合理补偿

禁养区主要包括饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等等。在这些区域从事畜禽养殖,对周边居民、环境影响比较大,该拆的要拆,该迁的要迁。但是,要充分照顾到养殖场户的合法利益,给予合理的补偿。

第三、支持养殖场户转型升级,实现绿色发展

畜禽养殖污染是畜牧业发展中出现的问题,所以也要用发展的办法来解决。造成的问题是长期形成的,所以也需要一定的时间来解决,不是一蹴而就的事情。

于康震说,对于畜禽养殖场的环保问题,要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主,拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法。

责任编辑:尚晓雅  



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